警钟长鸣--最“坑”的领导干部酒驾案：市人大主任、公安局长、妻子、女儿、女婿（纪检干部）统统被严惩！

     近日，根据群众举报，伊春市纪委监委严肃查处了伊春森工集团原党群工作部部长、工会副主席殷广慧，铁力市人大原党组书记、主任王君华，铁力市公安局原党组书记、局长张庆忠阻碍、干预公安机关执法等问题，现将查处情况通报如下：

     2019年6月10日晚，殷广慧酒后驾车被铁力市公安局交警大队交警发现。殷广慧拒不配合执法，拒绝出示证件和接受酒精检测。经多次劝告无效后，执法交警采取强制措施将殷广慧带至派出所。

     期间，殷广慧打电话给在铁力市人大担任主任的妻子王君华告知自己的情况。王君华先后给铁力市公安局交警大队大队长刘某打电话询问情况，给铁力市公安局局长张庆忠打电话，请托张庆忠出面帮忙处理。

     在殷广慧被公安干警带往派出所的途中，其在铁力市妇幼保健计划生育服务中心工作的女儿殷宪超和在铁力林业局纪委工作的女婿邹欣健赶到现场，阻碍、干扰干警执法。

     随后，张庆忠赶到派出所，在没有对殷广慧进行酒精检测的情况下，碍于王君华的情面，对交警大队和派出所下达了对殷广慧“暂缓处理”的指令，让殷广慧离开派出所等候处理。2019年6月17日，铁力市公安局根据《治安管理处罚法》给予殷广慧行政拘留十日处罚。

     2019年6月27日，伊春市纪委监委经调查核实，作出如下处理：

     殷广慧身为党员领导干部，因违反国家法律法规、酒后驾驶机动车、不配合交警进行酒精检测、妨碍公务，受到留党察看二年和政务撤职处分（由正处级降至正科级非领导职务）；

     王君华身为铁力市人大主任，因违反工作纪律和国家法律法规，利用职务影响干预公安机关执法活动，受到撤销党内职务（撤销铁力市人大党组书记职务）和撤职处分（由正处级降至副处级非领导职务），并建议铁力市人大依照法定程序免去其人大主任职务，被责令辞去铁力市第八届人民代表大会代表和伊春市第十四届人民代表大会代表职务；

     张庆忠身为铁力市公安局局长，因违反国家法律法规，不正确履行工作职责、滥用职权，对办案民警下达暂缓处理殷广慧违法行为的指令，受到留党察看一年和政务撤职处分（由副处级降至副科级非领导职务），并建议铁力市人大依照法定程序免去其铁力市公安局局长职务。

     殷宪超身为党员干部，因妨害公务，被铁力市纪委给予党内严重警告处分（处分影响期二年），铁力市卫生健康局给予其降低岗位等级处分；

     邹欣健身为纪检监察干部，在其妻子殷宪超妨害公务时，没有及时制止，并进行录像拍照，干扰执法活动，被铁力局公司纪委给予党内警告处分，并被调离纪检干部队伍。

     2019年6月25日，铁力市公安局对殷宪超涉嫌妨害公务犯罪问题移送铁力市人民检察院审查起诉。

中共伊春市纪委

2019年6月29日

延伸阅读：

2003年，《中国共产党纪律处分条例》将“酒后驾驶机动车的行为（含发生一定后果）”归入第十五章“妨害社会管理秩序”之中，具体可引用第174条“有其他妨害社会管理秩序的行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”之规定，给予行为人相应的党纪处分。

2016年新修订的《中国共产党纪律处分条例》将酒后驾驶机动车的行为界定为违法行为，适用纪法衔接条款。需要注意的是，对因醉酒驾车被免予刑事处罚的党员干部，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十二条的规定，也应给予撤销党内职务以上处分。

政纪处分适用方面，如果酒后驾驶机动车的是行政机关公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员已被判处刑罚的，政纪处分可以适用《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款给予行政开除处分；如果被给予行政处罚，可以引用《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十六项和《行政机关公务员处分条例》第二条第二款进行处分。

1.酒后驾驶量纪轻重标准

如果因酒后驾驶违法行为依法被处暂扣驾驶证并处罚款的，党纪给予党内严重警告处分，或政纪给予记过、记大过处分；因酒后驾驶违法行为依法被处行政拘留并处罚款的，党纪给予撤销党内职务处分，政纪给予降级或撤职处分。

2.驾驶公车与私车，量纪上是否应有区别？

从本质上说，酒后驾驶公车与酒后驾驶私车，对公共安全产生潜在的威胁是一样的，所不同的是，酒后驾驶公车对国家机关和国家工作人员的职业形象都会产生负面影响，因此，从这个意义上讲，酒后驾驶公车处分可以较酒后驾驶私车处分相对重一些。

3.酒后驾车地点不同，量纪是否应有所区别？

无论是在道路上酒后驾车，还是在单位、广场、地下停车场等场所酒后驾车，都是一种严重的交通违法行为，对公共安全都会产生潜在的威胁。应当指出，如果在人员密集的地方酒后驾车处分，相对人员较少的地方酒后驾车处分要重一些，因为前者对公众潜在的威胁要更大一些。