“北大荒堡垒工程”星级管理实施方案

牡丹江管理局高级中学

“北大荒堡垒工程”星级管理实施方案

  一、指导思想

 深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及治国理政新理念新思想新战略，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，落实全面从严治党向基层延伸，扎实推进以“实现组织覆盖、明确职责任务、建强支部班子、从严队伍管理、强化制度执行、严格组织生活、创新开展活动、树立先进典型”为主要内容的“北大荒堡垒工程”，不断提升基层党支部建设的规范化、科学化水平，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为培育学校发展新动能提供坚强的组织保证。

 二、主要任务

 结合实施“北大荒堡垒工程”，进一步规范基层党支部建设，完善基层党支部考核标准，建立基层党支部星级管理制度，用2年时间使90%以上的党支部达到“八星堡垒”标准，全面推动基层党建再上新台阶。

（一）争创组织覆盖星，筑牢基础坚实的堡垒

按照有利于加强党的领导、党的建设和有利于开展党的工作原则，推动基层党支部工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，实现党的领导、党的工作、党的组织有效覆盖。

（二）争创职责任务星，筑牢功能突出的堡垒

1、党支部要突出政治功能和服务功能，结合支部工作特点，制定完善党支部职责任务。

2、重点围绕组织党员学习，打造教育党员的学校；围绕密切联系群众，打造团结服务群众的核心；围绕充分发挥积极性、创造性，鼓励支持党员在学校改革发展中建功立业，打造创先争优的集体；围绕提高党员素质、增强党性，打造党性锻炼的熔炉。

3、建立责任清单和任务清单，明确支部各委员工作职责，做到工作分工明确、职责任务清楚、工作流程规范。

（三）争创支部班子星，筑牢坚强有力的堡垒

1、党支部班子健全、结构优化。带头贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署，认真执行民主集中制。选优、配强、管好党支部领导班子，强化教育培养。

2、强化考核激励，支委会每年要向支部大会报告年度工作开展情况，接受党员评议。

3、做好支部书记述职评议工作，党支部书记每半年汇报一次年度工作安排及重点工作推进情况，年底向上级党组织进行抓党建工作全面述职、向本支部全体党员报告工作。

（四）争创队伍管理星，筑牢凝心聚力的堡垒

落实从严教育管理党员的主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

1、党支部每季度至少开展1次专题学习研讨，党小组每月至少安排1次集中学习，建立党员学习“积分制”，党支部对党员的学习情况实时记录并转化为积分，年底作为党员评议的重要依据。运用“互联网+党建”平台丰富教育管理形式，党员每年集中培训时间一般不少于32学时。

2、充分运用民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度、民主评议党员等制度认真查找和解决问题，建立经常性的“党性体检”机制和“修复治愈”机制。民主生活会要“见人见事”；民主评议党员要“见小见细”。

3、严格党员管理，理顺党员组织关系，健全党员管理台账，规范完善党员档案，确保党支部对每名党员的有效管理。

4、制定并落实发展党员工作规划和年度计划。实施“双培养”，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。坚持报告工作制度。

5、党员每半年向党支部汇报1次自己学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。落实党支部书记、委员与党员、干部经常谈话、提醒记录制度，并及时报送学校党委办公室和监察科备案。

（五）争创制度执行星，筑牢规范运行的堡垒

扎实开展基层党组织基本制度执行落实年活动，编制印发“八簿一册”，健全党支部各项工作制度，完善党员教育培训、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员、党务公开、谈心谈话、主题党日、联系服务群众、换届选举等十项基本制度，做到制度上墙有展示，执行情况有记录。党支部如实记录制度的执行情况，党办要进行经常性检查并记录在案，及时发现问题、予以解决。

（六）争创组织生活星，筑牢激浊扬清的堡垒

贯彻落实《准则》和《条例》，定期开展批评和自我批评。使党支部成为激浊扬清的战斗集体。党支部要严格执行党的组织生活制度，规范党内组织生活。党支部每月至少确定1个“支部主题党日”开展组织生活。支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会、党小组会每月至少召开1次，支部书记每年至少讲2次党课，党支部每半年至少召开1次组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。

（七）争创载体活动星，筑牢攻坚克难的堡垒

1、支部建设的目标要体现到推动中心工作、促进事业发展、服务师生上，创新开展党员欢迎、形式多样、富有实效的主题实践活动，推动活动向“突出作用”转变。

2、重点开展“亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比作风、比业绩，群众评、党员评、领导评”的“三亮三比三评”承诺践诺和“不忘初心，牢记使命”等活动。

3、基层党支部要善于把握关键节点，在重大活动、重要节日期间，通过创新开展活动，促进党建工作与业务工作深入融合，激发党员干事创业的工作激情，努力使党员在改革上做尖兵、在落实上当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。　

（八）争创选树典型星，筑牢群星闪耀的堡垒

要把先进典型的培养选树，摆上支部工作重要位置，善于发现、注重培养先进典型。党支部要重点选树服务师生、扶贫帮困、热心公益、爱岗敬业、教学创新、管理科学等方面的先进典型，要用身边人讲身边事，把宣传先进典型的过程转化为党员学习提高的过程。通过发现、培养、树立、宣传先进典型，进一步调动和激发广大党员积极性创造性，营造组织创先进、党员争优秀的好环境，努力实现各个支部有典型、党员身边有榜样，全校优秀典型群星闪耀的生动局面。　　

三、方法步骤

（一）宣传发动，营造氛围。基层党支部实施“北大荒堡垒工程”是“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，是推动全面从严治党的客观需要，是贯彻党的十九大精神的具体举措，将对学校改革发展起到积极的推动作用。要广泛宣传开展“北大荒堡垒工程”的重要意义，积极动员，统一思想，努力营造浓厚氛围。

（二）调查研究，制定方案。要结合本部门党建工作的实际，在深入调查研究的基础上，紧贴实际、体现特色，因地制宜，制定操作性和实效性较强的工作方案，保证“北大荒堡垒工程”在各党支部全面开展。

（三）分步实施，全面推进。按照深入学习、对照查摆、清单管理、推进落实的步骤，将“北大荒堡垒工程”部署到每个基层党支部。对政治功能不强、组织不健全、作用不明显的软弱涣散支部，建立问题清单、任务清单、责任清单，集中治理整顿。

（四）严格考核，评比表彰。学校党委每年负责对所属基层党支部实施“北大荒堡垒工程”，按照星级管理办法进行考核评定，按照支部自评、党员测评、组织考评的步骤进行。广泛听取党员群众意见建议，重点看党支部建设状况是否得到改进加强，看存在的突出问题是否得到有效解决，看党员群众是否真正满意。学校党委在各部门考核评定基础上，将采取基层推荐、集中检查、综合评定等方式，按百分考核的办法，今年命名一批“八星堡垒示范党支部”。

四、有关要求

（一）加强组织领导。把实施“北大荒堡垒工程”作为当前和今后一个时期基层党建的重要任务，切实加强领导，纳入重要日程。党支部书记是实施“北大荒堡垒工程”的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，切实履行“一岗双责”。

学校成立“北大荒堡垒工程”工作领导小组。

组长：王曦  赵铁石

成员：郭永占、林志霞、李雷生、陈芳、周玉保、周双忠

（二）加强工作督查。建立支部工作经常性督导指导机制，整顿软弱涣散基层党支部。建立“北大荒堡垒工程”督促检查机制，采取督察、抽查等方式，发现问题及时解决。学校党委每年要对“北大荒堡垒工程”的实施情况检查总结一次，确保取得实效。

附件：

“北大荒堡垒工程”星级管理百分考核指标

一、组织覆盖星（8分）

1、支部设置合理、实现对每名党员的有效覆盖（2分）。

2、支部“八薄一册”齐全（2分）；有党员信息登记表（2分）。

3、不合格党员处置、流动党员管理规范有序（2分）。

二、职责任务星（10分）

4、结合本单位工作实际，明确支部职责任务（2分）。

5、结合自身工作实际，明确支部委员职责任务（2分）。

6、有年度工作计划（2分）、年度工作总结（2分）。

7、有支部问题清单、整改清单，明确整改任务、整改责任和整改措施（2分）。

三、支部班子星（10分）

8、支部按期换届情况（3分）、支部班子配备齐全（3分）。

9、支部书记年度述职情况（3分）。

10、支部书记后备人才培养情况（1分）。

四、队伍管理星（20分）

11、“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况（3分）。

12、有党员年度学习计划（1分）；党员学习笔记记载内容达到32学时（5分）。

13、有谈心谈话记录（2分）。

14、支部建立微信群或者QQ群（3分）。

15、党费收缴情况（3分）。

16、按照程序发展党员情况（3分）。

五、制度执行星（12分）

17、结合本单位实际制定党员教育培训、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员、党务公开、谈心谈话、主题党日、密切联系群众、换届选举等党支部基本制度（10分）。

18、党务公开执行情况（2分）。

六、组织生活星（15分）

19、“三会一课”开展情况（4分）。

20、组织生活会召开情况（3分）。

21、民主评议党员工作情况（2分）。

22、主题党日开展情况（6分）。

七、载体活动星（20分）

23、党员活动阵地建设情况（3分）。

24、有服务党员群众的有效载体（5分）。

25、党建促脱贫攻坚情况（3分）。

26、走访慰问困难党员、老党员情况（2分）。

27、开展文体活动情况（2分）。

28、支部建设推动中心工作、事业发展情况（5分）。

八、选树典型星（5分）

29、创先争优活动情况（3分）。

30、先进典型选树、宣传情况（2分）。