关于转发《关于建立“北大荒党员课堂”制度的意见》的通知

                                                     党办发［2018］15号

 中共黑龙江省农垦牡丹江管理局高级中学委员会办公室

关于转发《关于建立“北大荒党员课堂”制度的意见》的通知

各党支部：

现将总局党委组织部《关于建立“北大荒党员课堂”制度的意见》转发给你们，请各党支部结合支部实际情况，制定“北大荒党员课堂”全年工作计划，12月15日前将计划上报党委办公室，并保证实施。

2018年11月9日

关于建立“北大荒党员课堂”制度的意见

（节选）

为深入实施“北大荒堡垒工程”，进一步落实好“三会一课”、主题党日等党内组织生活基本制度，不断创新基层党建工作机制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面提升垦区基层党组织组织力，现就在垦区基层党支部中全面建立“北大荒党员课堂”制度，提出如下意见。

一、总体要求

“北大荒党员课堂”共分为理论学习、党性锻炼、服务群众三种课堂，主要包含“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议、谈心谈话等内容，从制度层面将党内组织生活的各种形式有机统一起来，形成一个统筹规划、易懂易记、便于实施的党内组织生活载体。建立“北大荒党员课堂”制度要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢牢把握新时代党的建设总要求，以完善和创新制度为突破口，紧密结合垦区实际，着力破解组织生活内容单一、形式不活、吸引力不强等难题，推进垦区基层党组织组织生活规范化、制度化、常态化，不断提升基层党建工作质量。

二、基本原则

（一）突出“党味”。“北大荒党员课堂”要突出政治功能，强化思想政治教育，形成“党味”浓厚的政治氛围。要把重温入党誓词、诵读党章、缴纳党费作为每次开展“北大荒党员课堂”的必选内容之一。开展“北大荒党员课堂”活动时，室内要悬挂党旗，户外要高举党旗，全过程要求党员佩戴党徽，始终坚持把营造党的氛围、增强党员意识摆在前，坚决防止将“北大荒党员课堂”简单化、庸俗化、娱乐化。

（二）注重实效。“北大荒党员课堂”要注重实际效果，不搞花架子，不摆空架子。要与中心工作、业务工作紧密结合，达到促进工作、推进工作的目的。理论学习的同时要紧密联系岗位实际，做到学有方向、学有所悟。党性锻炼的同时要侧重岗位锻炼，调动党员热情，激发工作活力。服务群众的同时要注重宣传党的政策，密切党群关系。通过开展“北大荒党员课堂”，引领业务工作全面提升，推动各项工作全面进步。

（三）彰显特色。开展“北大荒党员课堂”要紧密结合行业、岗位特点和党员的思想、工作实际，找准着力点，制定科学工作计划，在活动中体现各自特色。理论学习课堂要突出政治理论学习，不断增强党员的“四个意识”；党性锻炼课堂要突出党性提高，不断增强党员意识；服务群众课堂要突出为民服务，不断增强党员宗旨意识。通过“北大荒党员课堂”，让党员的党性修养不断提升，服务意识不断增强。

三、主要内容

“北大荒党员课堂”要以深化“三会一课”为主体，把 “三会一课”、民主评议、主题党日等工作内容和要求有机融入到“北大荒党员课堂”中，在垦区形成统一、规范、高效、丰富，具有北大荒特色的党内组织生活品牌。

（一）理论学习课堂。每月至少安排一次，以政治理论学习为主，主要采取党员大会、党小组会、上党课等形式进行，组织党员进行政治理论及业务知识学习。要突出政治学习，重点学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的理论、路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习中央、省委和总局党委有关会议、文件和讲话精神，学习与工作密切相关的业务知识。要创新课堂形式，紧密结合实际，积极探索理论讲堂、专家辅导、交流讨论、网络培训等形式，做到形式多样、有吸引力。要丰富课堂内容，把党员课堂与“拉家常”“谈生产”“解难事”结合起来，通过支部书记宣讲党的惠农政策、邀请老党员讲垦荒史、党员示范户讲致富史等形式，提高党员课堂的吸引力感染力。要注重学思结合，通过参加理论学习课堂，教育引导广大党员坚定理想信念，强化“四个意识”，积极主动贯彻落实中央、省委的决策部署。要推进课堂全覆盖，充分运用现代化信息手段进行网上授课和在线学习讨论，广泛构建“网上党支部”“手机党校”等灵活开放的党员教育体系，组织开展线上组织生活，让党员时时处处都能接受到党的教育。

（二）党性锻炼课堂。一般每月安排一次，以党性锻炼为主，主要采取支委会、党员大会、主题党日、组织生活会、谈心谈话等形式进行。开展支部委员同党员、老党员同新党员、入党介绍人同新党员谈心谈话活动，全面准确了解党员对党的方针政策认知情况、党组织决策决议执行情况以及党员个人思想工作情况。过好民主生活，开诚布公地进行批评和自我批评，纠正党员思想误区、明确努力方向、弥补自身不足，实现新的转变和提升。组织讨论交流，通过对思想理论、工作决策、重大事项等问题的集中讨论，或对具体工作进行的一事一议，激发党员参与党内事务和本单位事务的积极性，增强党员主体意识、保障党员民主权利。开展主题党日，把开展党性分析、民主评议党员、学习讨论、志愿服务、交纳党费等一并纳入主题党日，保证每次组织生活都有实质内容。

（三）服务群众课堂。一般每月安排一次，以服务职工群众为主，主要采取支委会、主题党日、党小组活动等形式进行，组织党员联系群众、服务群众。竭诚服务群众，要密切关注职工群众在生产生活中遇到的实际困难，经常了解职工群众对党员、党的工作的建议意见，坚持问题导向，设计开展服务内容，注重办实事、解难事。密切党群关系，通过入户走访、访贫问苦、志愿服务等形式，拉近与职工群众的关系，促进党员不断增强宗旨意识。积极开展群众性的文体活动，通过党员带动、群众参与，增强支部组织生活的多样性和参与度。拓宽服务路径，通过心愿墙、义务巡逻、邻里节、慈善一日捐等丰富多彩的形式，搭建党员服务群众的平台。

四、具体步骤

（一）制定计划。各党支部要在上一年年底对下一年度全年“北大荒党员课堂”做出计划，其中理论学习每月至少计划一次，党性锻炼、服务群众根据实际情况安排，并将工作计划报上级党委备案。要根据不同的时间节点，细化组织生活的内容、形式，让党员对党员课堂做到心中有数。要精心设计主题，从问题着手、从需求入手，定期开展党员需求调查，广泛听取意见建议，结合实际确定党员课堂的主题和内容，增强针对性、精准性。

（二）精心准备。“北大荒党员课堂”一般以党支部为单位组织开展。开展前要做好各项准备工作，认真制定工作方案、明确工作分工。需由党支部准备的由支部书记按工作分工责成支委牵头落实，需由支部党员准备的，提前通知党员做好相关准备。

（三）定期开展。“北大荒党员课堂”按照计划定期开展，如遇特殊情况可推迟举办。无极特殊情况，党员必须自觉参加，不得请假或缺席。根据活动主题，可以适当吸收发展对象、积极分子和普通干部职工群众参加。对年老体弱、长期患病行动不便的党员和流动党员，党支部可以结合实际采取上门走访、网络推送等方式组织其参加适合的党员课堂，确保党员积极参与。每次活动时，要组织参会人员签到，同时指派专人做好活动记录。活动后支部和个人都要做好总结工作，对参加党员课堂的感受、体会、存在不足和下步改进方向等进行认真总结。

五、领域侧重

科研教学等单位“北大荒党员课堂”要注重发挥一线党员作用。针对个别党支部“三会一课”不经常、不认真、不严肃的问题，坚持聚焦问题、解决问题，根据学校、医院等不同类型企事业单位的特点，在探索创新上下功夫。一是车间班组等生产一线党组织要通过现场观摩、案例分析、安全教育等方式，将“北大荒党员课堂”开到基层。二是教学一线党组织要通过党员讲党课、实践教学等形式，加强学生思想政治教育。三是科研院所、医院等一线党组织要针对倒班、手术、教学、出差等党员难集中的实际，利用网络开展“北大荒党员课堂”，通过在线视频等形式，开展远程学习、推送学习资料等活动，切实增强“北大荒党员课堂”实效。

六、工作要求

（一）压实工作责任。垦区各级党组织要从落实管党治党责任的高度，加强工作指导，提出具体要求。要把建立“北大荒党员课堂”制度及执行情况，作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。党支部书记作为第一责任人，要切实担负起主体责任，认真抓好组织实施。探索开展积分制等考核办法，有效保证“北大荒党员课堂”时间、人员、内容、效果“四个到位”。把党员参加“北大荒党员课堂”情况纳入考评管理、民主评议的重要内容，对无正当理由不参加“北大荒党员课堂”的党员，要进行批评教育，视情节轻重进行谈话提醒、警示告诫、限期整改等处置。

（二）强化督促检查。上级党组织要定期对党支部执行“北大荒党员课堂”制度情况进行指导检查，每年至少开展一次集中检查，督查指导“北大荒党员课堂”制度落实到位。对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理，依纪问责。

（三）严格纪律要求。开展“北大荒党员课堂”要严格遵守中央八项规定和实施细则精神，不得巧借开展组织生活的名目搞吃请、外出旅游，不得发放任何形式的补贴。针对活动中出现的“睡觉”、“逃会”等“小顽疾”，要严肃纪律，加强警醒教育管理，通过建立制度、做思想工作、约谈、民主评议等多种形式，保证“北大荒党员课堂”制度落实到位。党支部执行“北大荒党员课堂”制度不力、党内组织生活不正常的，党员无故不参加组织生活的，不得评为先进基层党组织和优秀共产党员。

（四）加强规范建设。按照健全党支部各项工作制度，抓好基层党组织基本制度执行的工作思路，让“北大荒党员课堂”制度严起来、活起来、实起来。建立“北大荒党员课堂”执行情况写实制度，将“北大荒党员课堂”的主要内容，活动的记录、照片、决议、结果等，由专人负责及时整理存档，年终归档备查。党支部每年底要对“北大荒党员课堂”制度落实情况进行一次研究分析，查找不足、解决问题，总结经验、完善提高。

附件

“北大荒党员课堂”全年工作计划（参考样本）

注：1、所有活动安排须事先召开支委会研究，作出详细安排；

2、所有活动开始前须重温入党誓词或朗读党章或缴纳党费；

3、以上计划仅供参考，请结合支部实际详细制定。